Vào ngày 15 tháng 11 năm 2024, Bộ Tài chính và Cục Quản lý Thuế Nhà nước đã ban hành “Thông báo điều chỉnh chính sách hoàn thuế xuất khẩu”. Từ ngày 1/12/2024, tất cả các khoản giảm thuế xuất khẩu đối với sản phẩm nhôm sẽ bị hủy bỏ, liên quan đến 24 mã số thuế như nhôm tấm, nhôm lá, ống nhôm, phụ kiện ống nhôm và một số thanh nhôm định hình. Việc đưa ra chính sách mới phản ánh quyết tâm của đất nước trong việc kiên quyết định hướng sự phát triển chất lượng cao của các doanh nghiệp nhôm trong nước và sự tin tưởng vào sự chuyển đổi của Trung Quốc từ một quốc gia có ngành công nghiệp nhôm lớn thành một quốc gia có ngành công nghiệp nhôm mạnh. Sau khi phân tích, các chuyên gia và học giả trong ngành tin rằng sự cân bằng mới sẽ được thiết lập trên thị trường nhôm và nhôm trong và ngoài nước, và tác động chung của chính sách mới đối với thị trường nhôm trong nước là có thể kiểm soát được.
Giảm thuế xuất khẩu nhôm
Năm 2023, nước ta xuất khẩu tổng cộng 5,2833 triệu tấn nhôm, bao gồm: xuất khẩu thương mại tổng hợp 5,107 triệu tấn, xuất khẩu thương mại gia công 83.400 tấn và xuất khẩu thương mại khác 92.900 tấn. Tổng lượng xuất khẩu của 24 sản phẩm nhôm tham gia hủy giảm thuế xuất khẩu là 5,1656 triệu tấn, chiếm 97,77% tổng lượng nhôm xuất khẩu, trong đó lượng xuất khẩu thương mại tổng hợp là 5,0182 triệu tấn, chiếm 97,15%; sản lượng xuất khẩu thương mại gia công là 57.600 tấn, chiếm 1,12%; lượng xuất khẩu của các phương thức thương mại khác là 89.800 tấn, chiếm 1,74%.
Năm 2023, giá trị xuất khẩu thương mại tổng hợp của các sản phẩm nhôm liên quan đến việc hủy giảm thuế là 16,748 tỷ USD, trong đó giá trị xuất khẩu thương mại tổng hợp được hoàn ở mức 13% (không tính khấu trừ) và thương mại gia công được hoàn ở mức 13%. % phí xử lý (trung bình là 400 USD/tấn) và số tiền hoàn lại là khoảng 2,18 tỷ USD; khối lượng xuất khẩu trong ba quý đầu năm 2024 đạt 4,6198 triệu tấn và lượng tác động hàng năm dự kiến vào khoảng 2,6 tỷ USD. Các sản phẩm nhôm được hủy giảm thuế xuất khẩu lần này chủ yếu được xuất khẩu thông qua thương mại tổng hợp, chiếm 97,14%.
Tác động của việc hủy bỏ hoàn thuế
Trong ngắn hạn, việc hủy bỏ hoàn thuế xuất khẩu sẽ có tác động nhất định tới ngành chế biến nhôm. Thứ nhất, chi phí xuất khẩu sẽ tăng lên, trực tiếp làm giảm lợi nhuận của doanh nghiệp xuất khẩu; thứ hai, giá đơn hàng xuất khẩu sẽ tăng, tỷ lệ lỗ của đơn hàng ngoại thương sẽ tăng, áp lực xuất khẩu sẽ tăng. Dự kiến lượng xuất khẩu trong tháng 11 sẽ tăng, lượng xuất khẩu trong tháng 12 sẽ giảm mạnh, tính bất ổn của xuất khẩu năm sau sẽ tăng lên; thứ ba, việc chuyển đổi năng lực ngoại thương sang bán hàng trong nước có thể làm trầm trọng thêm sự tham gia trong nước; thứ tư, nó sẽ thúc đẩy giá nhôm quốc tế tăng và giá nhôm trong nước giảm cho đến khi đạt được mức tương đối cân bằng.
Về lâu dài, ngành chế biến nhôm của Trung Quốc vẫn có lợi thế so sánh quốc tế và cán cân cung cầu nhôm toàn cầu khó có thể định hình lại trong thời gian ngắn. Trung Quốc vẫn là nhà cung cấp chính cho thị trường nhôm trung và cao cấp quốc tế. Tác động của việc điều chỉnh chính sách hoàn thuế xuất khẩu này dự kiến sẽ dần được giải quyết.
Tác động kinh tế vĩ mô
Bằng cách giảm xuất khẩu các sản phẩm có giá trị gia tăng thấp, nó sẽ giúp thu hẹp thặng dư thương mại, giảm ma sát do mất cân bằng thương mại và tối ưu hóa cơ cấu ngoại thương.
Chính sách này phù hợp với mục tiêu chiến lược của nền kinh tế Trung Quốc là phát triển chất lượng cao, hướng nguồn lực cho các ngành công nghiệp mới nổi, định hướng đổi mới với tiềm năng tăng trưởng lớn và thúc đẩy chuyển đổi kinh tế.
Đề xuất phản hồi
(I) Tăng cường thông tin liên lạc và trao đổi. Tích cực đàm phán và liên lạc với khách hàng nước ngoài, ổn định khách hàng và tìm cách chịu đựng các chi phí gia tăng do hủy bỏ các khoản giảm thuế. (II) Tích cực điều chỉnh chiến lược kinh doanh. Các công ty chế biến nhôm nhất quyết chuyển sang xuất khẩu sản phẩm nhôm và làm mọi cách để ổn định thị trường xuất khẩu sản phẩm nhôm. (III) Lao động bằng nội lực. Vượt qua khó khăn, giữ vững sự chính trực và đổi mới, đẩy nhanh việc phát triển năng suất chất lượng mới và đảm bảo các lợi thế toàn diện như chất lượng, giá cả, dịch vụ và thương hiệu. (IV) Củng cố niềm tin. Ngành công nghiệp chế biến nhôm của Trung Quốc đứng đầu thế giới về năng lực và sản lượng sản xuất. Nó có lợi thế so sánh lớn về cơ sở vật chất hỗ trợ công nghiệp, thiết bị kỹ thuật và đội ngũ công nhân công nghiệp trưởng thành. Tình hình cạnh tranh toàn diện mạnh mẽ hiện nay của ngành chế biến nhôm của Trung Quốc sẽ không dễ dàng thay đổi và thị trường nước ngoài vẫn phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu nhôm của chúng ta.
Tiếng nói doanh nghiệp
Để hiểu rõ hơn về tác động của việc điều chỉnh chính sách này đối với ngành chế biến nhôm, ban tổ chức Triển lãm Công nghiệp Nhôm Quốc tế Trung Quốc đã phỏng vấn một số công ty để cùng nhau khám phá cơ hội và đáp ứng thách thức.
Hỏi: Tác động thực tế của việc điều chỉnh chính sách hoàn thuế xuất khẩu đối với hoạt động kinh doanh ngoại thương của công ty bạn là gì?
Công ty A: Trong ngắn hạn, do hủy bỏ ưu đãi thuế xuất khẩu, chi phí tăng cao, lợi nhuận bán hàng giảm và sẽ có những khoản lỗ nhất định trong ngắn hạn.
Công ty B: Tỷ suất lợi nhuận đã giảm. Khối lượng xuất khẩu càng lớn thì việc đàm phán với khách hàng càng khó khăn. Ước tính khách hàng sẽ cùng nhau tiêu hóa từ 5-7%.
Hỏi: Ông cho rằng việc hủy bỏ chính sách hoàn thuế xuất khẩu sẽ ảnh hưởng như thế nào đến nhu cầu và xu hướng giá cả của thị trường quốc tế? Công ty có kế hoạch điều chỉnh chiến lược xuất khẩu như thế nào để đối phó với những thay đổi này? Công ty A:
Đối với vật liệu làm nắp lon, cá nhân tôi cho rằng nhu cầu sẽ không thay đổi nhiều. Trong thời kỳ nghiêm trọng nhất của dịch bệnh, một số công ty nước ngoài đã cố gắng thay thế lon nhôm bằng chai thủy tinh và bao bì nhựa, nhưng dự kiến sẽ không có xu hướng như vậy trong thời gian tới nên nhu cầu thị trường quốc tế không biến động quá nhiều. Về giá cả, từ góc nhìn của nhôm thô, sau khi hủy bỏ chính sách giảm thuế xuất khẩu, người ta tin rằng giá nhôm thô trong nước và LME sẽ gần như giống nhau trong tương lai; Từ góc độ gia công nhôm, việc tăng giá sẽ được thương lượng với khách hàng, nhưng trong tháng 12, hầu hết các công ty nước ngoài đã ký hợp đồng mua sắm cho năm tới nên sẽ có một số vấn đề về việc thay đổi giá tạm thời hiện nay.
Công ty B: Xu hướng thay đổi giá sẽ không lớn lắm, Châu Âu và Hoa Kỳ sức mua yếu. Tuy nhiên, Đông Nam Á, như Việt Nam, sẽ có những lợi thế cạnh tranh nhất định trên thị trường quốc tế do chi phí nhân công và đất đai thấp. Chiến lược xuất khẩu chi tiết hơn vẫn phải đợi đến sau ngày 1/12.
Hỏi: Có cơ chế đàm phán với khách hàng để điều chỉnh giá không? Khách hàng trong và ngoài nước phân bổ chi phí và giá cả như thế nào? Sự chấp nhận dự kiến của khách hàng là gì?
Công ty A: Có, chúng tôi sẽ đàm phán với một số khách hàng lớn và đạt được kết quả trong thời gian ngắn. Việc tăng giá là không thể tránh khỏi, nhưng có lẽ không có cách nào để tăng 13%. Chúng tôi có thể đưa ra mức giá cao hơn mức trung bình để đảm bảo rằng chúng tôi sẽ không bị mất tiền. Khách hàng nước ngoài luôn có một chính sách bán hàng thiên vị nhất định. Hầu hết khách hàng có thể hiểu và chấp nhận mức tăng giá nhất định sau khi biết rằng chính sách giảm thuế xuất khẩu đồng và nhôm của Trung Quốc đã bị hủy bỏ. Tất nhiên, cũng sẽ có sự cạnh tranh quốc tế khốc liệt hơn. Một khi chính sách giảm thuế xuất khẩu của Trung Quốc bị hủy bỏ và không còn lợi thế về giá, rất có thể nó sẽ bị thay thế bởi một số nhà máy chế biến nhôm ở các khu vực khác như Trung Đông.
Công ty B: Một số khách hàng cũng đã liên hệ với chúng tôi qua điện thoại hoặc email trong thời gian sớm nhất, nhưng do các thỏa thuận mà mỗi khách hàng ký là khác nhau nên hiện tại chúng tôi đang thông báo về việc chấp nhận thay đổi giá từng cái một.
Công ty C: Đối với những công ty có khối lượng xuất khẩu nhỏ, nghĩa là tỷ suất lợi nhuận của chính công ty thấp. Tuy nhiên, đối với các công ty có khối lượng xuất khẩu lớn, 13% nhân với khối lượng, mức tăng tổng thể cao và họ có thể mất một phần thị trường nước ngoài.
Hỏi: Trong trường hợp điều chỉnh chính sách, công ty có kế hoạch chuyển đổi sang chế biến sâu, sản xuất các bộ phận hoặc sản phẩm tái chế không?
Công ty A: Việc giảm thuế xuất khẩu nhôm lần này đã bị hủy bỏ. Chúng tôi đang chuyển đổi theo hướng xử lý sâu, nhưng chúng tôi sẽ đợi cho đến khi hệ thống Quản lý Thuế Nhà nước phát hiện sau ngày 1 tháng 12 trước khi lập kế hoạch phát triển.
Công ty B: Ở góc độ cá nhân, điều đó chắc chắn sẽ xảy ra và phương hướng cụ thể cần được bàn bạc.
Hỏi: Với tư cách là một thành viên trong ngành, công ty của bạn nhìn nhận thế nào về hướng phát triển trong tương lai của ngành nhôm Trung Quốc? Bạn có tự tin mình có thể vượt qua những thách thức mà chính sách mang lại và tiếp tục duy trì khả năng cạnh tranh quốc tế?
Công ty A: Chúng tôi tự tin có thể vượt qua được. Nhu cầu nước ngoài đối với nhôm Trung Quốc rất cứng nhắc và không thể thay đổi trong thời gian ngắn. Chỉ có một quá trình định giá lại trong tương lai gần.
Tóm lại
Việc điều chỉnh chính sách hoàn thuế xuất khẩu là một trong những biện pháp quan trọng được Chính phủ thực hiện nhằm hỗ trợ sự phát triển chất lượng cao của nền kinh tế thực. Tình hình tốt đẹp trong việc duy trì sự phát triển bền vững và chất lượng cao của chuỗi công nghiệp thượng nguồn và hạ nguồn trong nước không có gì thay đổi, tác động tiêu cực của việc hủy bỏ chính sách giảm thuế xuất khẩu nhôm đối với thị trường nhôm nhìn chung có thể kiểm soát được.
Thời gian đăng: 23-11-2024
